Chính quyền Trump vi phạm luật khi giữ lại ngân sách dành cho Viện Bảo tàng và Thư viện Hoa Kỳ

Nhà Trắng.

Báo cáo mới từ GAO chỉ rõ hành vi trái luật

Vào thứ Hai, Văn phòng Kiểm toán Chính phủ Hoa Kỳ (GAO), một cơ quan giám sát phi đảng phái thuộc Quốc hội, đã công bố báo cáo kết luận rằng chính quyền của cựu Tổng thống Donald Trump đã vi phạm pháp luật khi giữ lại ngân sách đã được Quốc hội phê duyệt cho Viện Dịch vụ Bảo tàng và Thư viện (IMLS).

Tháng Ba năm nay, Tổng thống Trump đã ký sắc lệnh mang tên “Tiếp tục cắt giảm bộ máy hành chính liên bang,” trong đó yêu cầu IMLS phải “giải thể trong phạm vi tối đa phù hợp với luật hiện hành” trong vòng 7 ngày. Sắc lệnh này là một phần của chiến lược thu hẹp 7 cơ quan liên bang, bao gồm cả IMLS.

Hệ lụy đối với ngành bảo tàng và thư viện

Sau khi sắc lệnh được ban hành, Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE) đã tạm dừng hoạt động của IMLS vào tháng Tư, cho toàn bộ 75 nhân viên nghỉ phép, theo quyết định của quyền giám đốc Keith Sonderling.

IMLS là cơ quan chịu trách nhiệm phân bổ ngân sách liên bang cho các bảo tàng và thư viện tại Hoa Kỳ, đồng thời có nghĩa vụ báo cáo những vấn đề quan trọng lên Quốc hội. Tuy nhiên, sau loạt chỉ đạo từ tổng thống, GAO phát hiện rằng IMLS “đã ngừng hoạt động” và không giải ngân nguồn vốn đã được phê duyệt – hành vi này vi phạm nghiêm trọng Luật Kiểm soát Ngân sách năm 1974 (ICA).

Vi phạm luật ngân sách và đối đầu với Quốc hội

Theo phân tích của GAO, Tổng thống không có quyền chỉ đạo IMLS giữ lại nguồn quỹ mà Quốc hội đã phê duyệt, cũng như không được phép tự ý cắt giảm các chương trình được hỗ trợ bằng ngân sách liên bang. Việc cơ quan này ngừng hoạt động và không thực hiện nhiệm vụ theo quy định của luật là bằng chứng rõ ràng cho thấy vi phạm.

GAO đã cố gắng liên hệ để xác minh trực tiếp với IMLS, nhưng không nhận được phản hồi. Trong báo cáo, GAO khẳng định rằng: “IMLS đã giữ lại nguồn quỹ không được phép và do cơ quan không chứng minh được lý do hợp pháp, chúng tôi kết luận rằng hành động này vi phạm Luật Kiểm soát Ngân sách.”

Một trong nhiều lần vi phạm

Đây không phải là lần đầu tiên GAO nêu đích danh các hành vi vi phạm của chính quyền Trump. Chỉ tính riêng trong năm nay, GAO đã tiến hành hơn ba chục cuộc điều tra. Hồi cuối tháng Năm, họ cũng công bố kết luận về việc chính quyền này giữ lại nguồn vốn 5 tỷ USD cho chương trình mở rộng trạm sạc xe điện – một hành vi trái luật tương tự.

Về phần mình, Nhà Trắng phản bác lại báo cáo. Luật sư Mark R. Paoletta thuộc Văn phòng Quản lý và Ngân sách của Nhà Trắng cho rằng quyết định của GAO là một sự “xâm phạm của cơ quan thuộc Quốc hội,” làm suy yếu nỗ lực thực thi pháp luật và ưu tiên của tổng thống.

Tương lai của IMLS bị đe dọa

Hiện chưa rõ GAO có khởi kiện chính quyền Trump hay không nếu họ tiếp tục từ chối giải ngân nguồn vốn đã được Quốc hội thông qua.

Đầu tháng này, một thẩm phán liên bang cũng từ chối ngăn cản kế hoạch tiếp tục cắt giảm IMLS. Nếu đề xuất ngân sách năm tài khóa 2026 của chính quyền Trump được Quốc hội thông qua, IMLS sẽ chỉ còn nhận được 6 triệu USD – khoản kinh phí cuối cùng để đóng cửa cơ quan này cùng một số tổ chức liên bang khác vào đầu năm 2026.

Tác động đến hệ sinh thái nghệ thuật và văn hóa

Việc cắt giảm ngân sách IMLS đặt ra nhiều lo ngại cho các bảo tàng nghệ thuật, phòng tranh, thư viện và trung tâm lưu trữ trên khắp nước Mỹ – những nơi vốn dựa phần lớn vào nguồn hỗ trợ từ IMLS để duy trì hoạt động. Hàng loạt sáng kiến bảo tồn tranh nghệ thuật, tranh nổi tiếng và các chương trình nghệ sĩ lưu trú có nguy cơ bị ngưng trệ. Điều này đặc biệt ảnh hưởng đến bảo tàng địa phương và các dự án cộng đồng vốn đã gặp khó khăn trong bối cảnh kinh tế và xã hội không ổn định.